Numero: 162-cancel
Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge mira a richiamare l'attenzione su una prospettiva scarsamente esplorata allorquando si affronta un tema di grande attualità e urgenza quale è quello della sicurezza e della lotta contro la criminalità, nei grandi come nei piccoli centri urbani.L'evidente impossibilità di addivenire a un controllo del territorio superiore a quello ottenibile attraverso le Forze di pubblica sicurezza a disposizione suggerisce di procedere alla valorizzazione di quella funzione di deterrente contro la criminalità tradizionalmente svolta, di fatto, dai portieri degli stabili, la cui costante presenza nell'arco della giornata contribuisce - nei condomini ove tale servizio è istituito (e persino nelle vicinanze degli stessi) - ad annullare la certezza di agire indisturbati, che i criminali traggono - anche in pieno giorno - dall'assenza di qualsiasi «presidio» agli edifici.In tale ottica, si propone di prevedere una forma di incentivazione fiscale - consistente nella deducibilità dei contributi obbligatori versati per i portieri di stabili, con lo stesso limite previsto per l'analoga disposizione sui collaboratori domestici - in favore dei proprietari residenti in fabbricati nei quali sia presente o sia istituito il servizio di portierato.La disposizione in parola avrebbe l'ulteriore effetto di favorire l'emersione di posizioni lavorative sommerse.In termini di effetti sul gettito erariale, si sottolinea che le maggiori entrate determinate sia dall'emersione di lavoro sommerso sia dall'istituzione del servizio di portierato in edifici dove attualmente esso non è previsto, compenserebbero interamente le minori entrate dovute all'utilizzo della deduzione proposta, producendo anzi un saldo attivo per l'erario.Infatti, stimando in 10.000 unità l'incremento di lavoratori prodotto dalla disposizione proposta, e considerando il salario medio della categoria così come emerge dai dati disponibili, l'erario potrebbe contare su nuove entrate - costituite, in particolare, dall'imposta sul reddito delle persone fisiche versata dai portieri «emersi» o di nuova istituzione sui relativi redditi di lavoro dipendente - stimabili in 20 milioni di euro, cifra ampiamente superiore all'importo delle minori entrate (quantificabili in circa 15 milioni di euro) dovute all'utilizzo della deduzione in relazione a circa 20.000 portieri esistenti.
Art. 1.
1. Al comma 2 dell'articolo 10 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, in materia di oneri deducibili, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonché per i portieri di stabili».
